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预测我国今年出栏生猪将超过6亿头

中国社会科学院农村发展研究所、社会科学文献出版社及中国社会科学院城乡发展一体化智库共同发布了《农村绿皮书:中国农村经济形势分析与预测(2019~2020)》。

农村绿皮书指出,考虑到2019年底生猪存栏3亿多头,且当年第四季度能繁母猪存栏已经增加,2020年初仔猪价格高位运行,表明养猪户补栏积极性高,估计6月底生猪存栏将超过3亿头,预测全年出栏生猪将超过6亿头,猪肉产量能够达到4800万吨,比去年增加大约500万吨。

绿皮书预测,今年生猪生产将加快恢复,牛羊肉和禽肉禽蛋产量继续保持较快增长。

国家实施激励政策,生猪生产有望加快

绿皮书指出,尽管新冠肺炎疫情发生后的一段时间,一些地方的生猪生产能力恢复遭遇困难,种猪和仔猪运输受阻严重,饲料运输不畅通,春节后的猪场新建改扩建复工失去条件,但国家实施的一系列强激励政策,将会显著增强生猪生产加快恢复和发展活力。

例如,为了降低疫情防控对养猪产能恢复的不利影响,帮助养殖户和企业缓解贷款难和融资成本高等问题,国家对于出栏500头以上的规模养猪户,新建、改扩建猪场的建设资金贷款,以及规模养猪场购买饲料和母猪、仔猪等方面的生产领域流动资金贷款,普遍地给予原则上不超过2%的财政贴息。除财政贴息外,国家还对在2020年底前新建、改扩建种猪场、规模养猪场(户)和禁养区规模养殖场(户)异地重建等给予适当财政补助,生猪生产加快恢复具备难得的有利条件和机遇。

粮食总产量稳定扩大到6.7亿吨以上的水平

受新冠肺炎疫情和种粮比较效益偏低等不利因素影响,粮食播种面积可能会进一步减少。各地加强新冠肺炎疫情防控对农业生产资料流通和农业社会化服务等带来一些不利影响确实客观存在,但是各级政府高度重视春耕备耕生产,在疫情防控后期采取了区分不同风险对不同地区的农业生产资料等物流限制明显改变,全年粮食生产受疫情防控影响总体非常有限,粮食播种面积估计呈现的仍然属于稳中有减的态势。估计2020年粮食播种面积比上年减少1%以内,全年粮食播种面积将超过11500万公顷。

总体上说,农业生产等具有克服不利影响的条件和能力。2020年,区域性、阶段性旱涝灾害发生的可能性较大,极端天气事件可能增多。但是,通过多年的农田水利工程和高标准农田建设,中国农业已经具备较强的防涝抗旱等抗御自然灾害能力。3月后,各地纷纷纠正偏颇和极端做法,实施科学精准防控,解决农业生产资料供应、农机作业和农民下田等堵点。低风险疫情农村地区,改变封路封村做法,确保农民正常下田、农机顺利上路、农资畅通流通。全国绝大部分农村都属于低风险疫情地区。

综合上述各种粮食生产的影响因素,估计粮食单产水平将会进一步提高,不仅可以克服因播种面积减少对粮食总产量的影响,而且还可能带来粮食增产。预测2020年粮食总产量稳定扩大到6.7亿吨以上的水平。

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